基层市场监管部门改革探索：内蒙古一地市监局与商务局合并

基层市场监管部门改革再有动作(dòngzuò)。 6月5日，内蒙古通辽库伦旗市场(shìchǎng)监督管理局微信公众号(hào)发文介绍，近期，库伦旗市场监督管理局与旗商务局顺利完成合并。为进一步统一思想、明确方向，6月5日，库伦旗市场监督管理局党组书记曲铭军主持召开了合并后的首次(shǒucì)全体职工(zhígōng)大会。 通辽库伦旗市场监督管理局微信公众号 图(tú) 库伦旗(kùlúnqí)总土地面积4709平方公里，辖8个乡镇(xiāngzhèn)苏木、186个村嘎查，总人口15.1万。 上述会议强调，要深刻认识这次机构改革的战略意图，两局的合并不仅是(shì)机构的简单整合(zhěnghé)，更是职能的深度融合与协同。新(xīn)的市场监督管理局要肩负起更广泛的职责与使命，全方位保障市场秩序稳定，推动产业升级和消费环境优化。要精准把握全旗工作的中心(zhōngxīn)任务(rènwù)，树立(shùlì)大局意识，主动将市场监管和商务工作融入全旗发展蓝图。一方面(yìfāngmiàn)要牢固树立法治思维，坚持依法行政、依法监管，树立执法权威(quánwēi)，营造公平透明、可预期的市场环境。另一方面，要优化服务流程，积极回应市场主体和人民群众(qúnzhòng)的合理诉求，把握好辩证统一，实现“法、理、情”的深度融合。 澎湃新闻注意到，在此前各地市监机构改革实践中，湖南(húnán)益阳大通湖区组建了卫生健康和市场监督管理局（简称(jiǎnchēng)“区卫健市监局”）。 大通湖区(húqū)是由国有中大型农场体制改革组建的县级行政管理区，区卫健市监局为(wèi)正科级，加挂区疾病预防控制局、区卫生健康和市场监管(shìchǎngjiānguǎn)综合行政执法局牌子。 “大通(dàtōng)湖区此次将卫健与市监部门整合，或更多(duō)出于监管协同的考虑，而非单纯为了(wèile)减少行政人员冗余或缩减预算。”在第一财经报道中，武汉大学大健康法制研究中心副主任周围解读称，大通湖区人口较少，卫生机构数量(shùliàng)有限，而整合后的部门能够更好地统筹卫生健康和市场监管的职能，特别是在药品和器械监管、食品安全等领域，形成更为高效、统一(tǒngyī)的管理体系。与此同时(yǔcǐtóngshí)，通过整合相近职能，减少重复操作，提升专业化水平，也能更好地满足居民(jūmín)对(duì)医疗卫生和市场监管的需求。 此外，安徽蚌埠高新区设置综合(zōnghé)执法局（市场监管和知识产权局、应急管理局），统筹整合全区市场监管、城管执法等执法工作力量(lìliàng)，以委托或联合执法等方式实现区域内综合执法，负责日常巡查(xúnchá)和现场监管，依法及时查处(cháchǔ)违法行为等。 山西(shānxī)部分人口小县则组建了综合行政执法局，对外加挂(jiāguà)县市场监督管理局牌子，统一行使相关(xiāngguān)领域法律法规规定的行政处罚权，以及相关的行政检查、行政强制职能，最大限度减少行政执法队伍数量等。 澎湃新闻记者(xīnwénjìzhě) 钟煜豪 (本文来自澎湃新闻，更多(duō)原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)