打造“苏超”赛区“第二现场”！江苏这样办好让群众可感可及的实事

编者按 省委(shěngwěi)十四届九次全会对深入学习贯彻习近平总书记(zǒngshūjì)参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神、坚决扛好经济大省挑大梁(tiǎodàliáng)责任进行部署。为更好贯彻落实省委全会精神(quánhuìjīngshén)，本报今起推出“坚决扛好经济大省挑大梁责任·评论员连线(liánxiàn)”栏目，紧扣“四个着力点”，由新华日报评论员连线13个设区市党报评论员，以(yǐ)“对话+解析”形式(xíngshì)立体展现全省各地牢记嘱托、感恩奋进、走在前列的最新实践。 南京：“六边形(liùbiānxíng)”创新城市为什么行 刘(liú)大山 南京日报评论员 袁媛：今年(jīnnián)，人形机器人牢牢占据话题“C位”，南京提出打造“机器人之城”目标(mùbiāo)(mùbiāo)，提出打造“1+N+1”整机体系。从科技创新和产业创新融合的角度，如何解读这一目标？ 刘大山：省委十四届九次全会(quánhuì)指出，着力抓好科技创新和产业创新融合(rónghé)。人形机器人代表着科技与产业的高端水平，南京制定(zhìdìng)机器人产业“1+N+1”体系，不仅是产业布局，也是一套完整(wánzhěng)的科技创新与产业创新深度融合实践方略。 站在(zài)科产融合全局，第一个“1”，是打造创新(chuàngxīn)策源的“高峰”。就像机器人产业里的工业机器人龙头，南京正着力培育紫金山实验室、国家第三代半导体技术创新中心(zhōngxīn)等“创新头雁”，在6G通信、人工智能等“山巅无人区”插旗(chāqí)。 中间(zhōngjiān)的“N”，是构建融合共生的“高原”。如同(rútóng)特色机器人集群，南京已形成“一区多园”的创新矩阵和多个规模超千亿的产业集群，形成了“科研—孵化—产业”的闭环(bìhuán)生态。 后一个“1”，则是布局未来赛道的“灯塔(dēngtǎ)”。好比人形机器人的前瞻部署，南京前瞻布局了战略性新兴产业(chǎnyè)和未来产业新赛道，包括低空经济、基因与(yǔ)细胞技术、虚拟现实等，让科幻照进现实。 袁媛：你的解答让我联想起一个词：“六边形战士”，在(zài)创新的每个方面(fāngmiàn)都有所作为。你认为，南京最大的创新底气是什么？ 刘大山：南京高校云集，尤其以鼓楼(gǔlóu)高校集聚区最为密集。以此为圆心，“半小时创新(chuàngxīn)圈”应运而生，半小时车程(chēchéng)即可抵达江北新区芯片工厂，或是江宁智能电网产业园等产业高地。教授吃个午饭(wǔfàn)的(de)时间，就能解决企业技术难题。在南京，擅长技术转化的韩冰博士等专家学者成了企业的座上客，正是得益于这独一无二的科教资源密度与产业转化效率。我(wǒ)把这称为“地利”。 不止于“地利”。南京的(de)底气，不在于单项优势的突出，而(ér)在于构建了一个“天时、地利、人和”兼备的创新生态系统。 所谓“天时”，是国家(guójiā)使命与城市雄心的同频共振。打造具有全球影响力的产业科技(kējì)创新中心主(zhǔ)承载区，是省委、省政府赋予南京(nánjīng)的使命。多重国家战略叠加和政策(zhèngcè)机遇，让南京的科产融合获得了独特的政策红利。“人和”则体现在(zài)以最大诚意营造有利于人才发展的良好环境。近年来，南京深入推进教育科技人才一体改革，不拘一格引才荐才评才，有效破解了科研经济“两张皮”难题，让南京成为各方(gèfāng)英才的筑梦之地、圆梦之城。 这就是你感觉南京是一个“六边形”创新城市的原因，这个形容很贴切。南京牢牢把握(bǎwò)时代脉搏，对科技创新和(hé)产业创新融合发展，有一股一着不让(bùràng)的执拗劲。 袁媛：的确(díquè)，南京的创新实力(shílì)强在基础扎实、发展均衡。不过，也有人说，南京标志性的企业和项目还不多，能否谈谈你的看法？ 刘大山：孵化出具有全国乃至全球影响力的标志性企业和(hé)项目，必须集成政策、集中力量，加快构建多元主体高效(gāoxiào)协同、各类要素(yàosù)集聚融通的良好环境。 要想破局(pòjú)，南京需要做强产业园区“主阵地”，形成要素供给“强支撑”，打造示范应用“大场景”，建设高端人才“蓄水池”。一方面，夯实(hāngshí)产学研协同创新，破除“高校成果束之高阁、企业需求(xūqiú)无人接单”的僵局(jiāngjú)；另一方面，提供真实产业应用场景促进技术落地，让科研人员既能在实验室(shíyànshì)“仰望星空”，也能在生产线“脚踏实地”。 我相信，最好的(de)技术一定(yídìng)诞生在最具创业气质的车间里，最强的产业一定扎根在最有创新精神的实验室旁。这种让创新要素自由流动、相互滋养的生态，是南京(nánjīng)面向未来的核心竞争力。 袁媛：从建设(jiànshè)“机器人之城”的目标来看，南京的目光很长远。实现这些长期目标，还需要在(zài)哪些方面下功夫？ 刘大山：科产融合不是简单的技术嫁接。只有系统解决“造得(dé)出”“用得好”“卖得动”的闭环(bìhuán)问题，才能真正把创新(chuàngxīn)优势转化为产业(chǎnyè)胜势，培育出更多具有全球竞争力的产业地标。这既是建设(jiànshè)“机器人之城”的要义，也是南京推动科技创新和产业创新深度融合、建设“引领性国家创新型城市”的底层逻辑。 无锡：一(yī)“湾”合抱的创新聚变 朱(zhū)重阳 无锡日报评论员 陈立民：打开长三角版图(bǎntú)，“承东启西、联南接北”的区位特性，让恰好位于长三角几何中心的无锡，成为(chéngwéi)长江经济带与(yǔ)长三角一体化两大国家战略的重要(zhòngyào)交汇点。区位优势固然重要，但具有区位优势的地方不在少数，无锡能够挑大梁、打头阵，以科创引领“新”潮澎湃，这背后潜藏着(qiáncángzhe)怎样的密码？ 朱重阳：如果说区位是先天(xiāntiān)优势，那么产业(chǎnyè)厚度、创新活力则(zé)是无锡的(de)(de)核心(héxīn)竞争力。作为“工业名城”“科创名都”，无锡很早就认识到，创新要素的配置并非传统的线性叠加，密集的制造业场景正在成为技术创新的应用场、新型工业化的主阵地。把科技创新和产业创新融合的理念融入产业发展，无锡很早就有“打头阵”的自觉，并逐渐形成了一套自己的“系统打法”。 2023年，无锡定下“465”现代产业集群构建路径。这两年，无锡坚定推进科技创新和产业创新深度(shēndù)融合(rónghé)，有清晰定位，也有亮眼作为。不走(zǒu)“单线突进”的路子，无锡选择了一条统筹推动(tuīdòng)传统产业升级、新兴产业壮大(zhuàngdà)、未来产业培育(péiyù)的进阶之路，重点产业链新型研发机构实现全覆盖，在科技创新与产业创新的“共舞”中形成了链接未来与现实的产业新格局。 陈立民：企业是创新的主体(zhǔtǐ)。就企业的硬核实力而言，无锡表现不俗。比如，现在无锡的国家级专精特新(tèxīn)“小巨人”企业数量已位居全省第二。这背后的原因是什么(shénme)？ 朱重阳：的确，无锡(wúxī)企业可谓“百舸争流”。今年4月，施耐德电气无锡工厂升级成为“可持续灯塔工厂”，这是我省(wǒshěng)首家“可持续灯塔工厂”。这样的工厂，全球(quánqiú)仅有25家，被称为“灯塔中的灯塔”。 值得一提的是，很多企业在“硬核创新(chuàngxīn)”方面屡有突破。这几年，无锡逐步形成从(cóng)设计、制造到封测全流程(liúchéng)贯通的集成电路产业(chǎnyè)链，并且拥有多家在业界具有影响力的龙头企业和(hé)单打冠军企业。华润微、华虹、长电科技、卓胜微、盛合晶微、中科芯等一批“航母(hángmǔ)级”企业在锡发展，超600家链上企业在无锡集聚。企业越(yuè)在创新大潮中“站C位、唱主角、挑大梁”，科技创新和产业创新就越能“双向奔赴”。 陈立民：从天空俯瞰，无锡(wúxī)太湖湾科创带上(dàishàng)，八大科技新城各展其美，形塑出一个新的市域(shìyù)创新空间体系。短短几年间，科技新城已成为无锡产业发展的新引擎，也成为吸引人才(réncái)的新高地。这带给我们什么启示？ 朱重阳：城市(chéngshì)的竞争本质是创新生态的竞争。以人才为引领打造产业科(kē)创新生态，构建“创新雨林”生态系统，无锡近年来一直做一道加法题：城市温度+产业热度(rèdù)+政策力度=人才满意度。 2016年，无锡“太湖人才(réncái)计划”出炉，去年迎来了4.0版。在去年“中国年度最佳雇主”评选中，无锡连续第6年荣获“中国年度最佳引才(yǐncái)城市”。越来越多的年轻人感受到了不断增强的“锡”引力。今年，无锡规划建设(jiànshè)10个以上“田园理想村&数字游民(yóumín)社区”。NCC数字游民社区创始人大(dà)曹打了个比方，“这里更像一个新型的创业创新(chuàngxīn)人才池。” 陈立民：探寻无锡科创密码，不难发现一个关键词：未来产业(chǎnyè)。未来产业被视为科技(kējì)创新与产业创新融合聚变(jùbiàn)的先导力量，在你的了解中，无锡是如何布局未来产业的？ 朱重阳：未来产业一旦(yídàn)“爬坡过坎”跨越(kuàyuè)起步期，必将显露先发锁定、融合赋能等效应，成为抢占未来竞争制高点的突破口。“用未来的人才布局未来产业”，早在几年前，无锡就与12家高校(gāoxiào)未来技术学院(xuéyuàn)成功“牵手”，成为全国首个(shǒugè)与高校未来技术学院全面合作的城市。 去年4月，无锡出台未来(wèilái)产业实施意见，从(cóng)“天空”到“深海”，规划(guīhuà)“5+X”未来产业发展体系。政策加持，“生态”加分，去年，无锡未来产业领域的无人机相关(xiāngguān)企业数量(shùliàng)增长13.92%、航空航天相关企业数量增长42.79%、机器人(jīqìrén)相关企业数量增长47.39%。“从零起步、无中生有”的产业集聚，就这样推动无锡在未来产业新赛道上越跑越开阔。 我一直记得“老城厢造火箭”的故事。2023年3月，梁溪区(liángxīqū)有关领导带队招商，与紫微科技创始人张晓敏进行了(le)长达4小时(xiǎoshí)的交流(jiāoliú)。起初政府对民营商业(shāngyè)飞船企业运营模式尚不理解，随后通过主动洽谈、真诚对接，最终推动紫微科技将长三角首个飞船智能制造厂房落户梁溪。仅仅4个月，一处老厂房就“华丽变身”，实现投产使用。如今，老城厢梁溪已经成为空天领域无法忽视(hūshì)的板块。“以前(yǐqián)想都不敢想的事”，就这样变成了现实。 常州：创新链(liàn)与产业链“双链共舞” 姜小莉(jiāngxiǎolì) 常州日报评论员 杨丽：抓产业创新(xīn)，要推进传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。新能源(xīnnéngyuán)是未来产业重要方向之一(zhīyī)，常州如何在新能源赛道跑出“加速度”？ 姜小莉：全球(quánqiú)每10辆新能源汽车(qìchē)，就有1辆搭载“常州造(zào)”电池；平均每40秒钟，常州的理想汽车自动化生产线上，就有一台新能源车下线……这些数字，勾勒出常州在新能源赛道上的飞驰身影(shēnyǐng)。今年以来，已有超过80个新能源产业项目落户常州。 常州在新能源(xīnnéngyuán)产业赛道的崛起，并非依靠先天优势，而是凭借产业布局的前瞻眼光与锲而不舍的“链(liàn)”式思维。成立新能源集团，统筹开放场景资源，让常州化身新能源“发储送用网”全环节(huánjié)的理想“试验场”。光储充一体化电站、近零碳园区等创新应用场景不断落地(luòdì)，为产业发展注入源源不断的动力。如今(rújīn)，超2000家新能源核心配套企业集聚，全产业链集群已然(yǐrán)成型，智慧能源产业发展格局实现闭环，常州在新能源领域(lǐngyù)的竞争力与日俱增。 全力打造代表江苏高质量发展水平、具有(jùyǒu)国际竞争力的新能源(xīnnéngyuán)产业(chǎnyè)(chǎnyè)(chǎnyè)高地，是常州锚定的方向。2025年，市政府工作报告定下“新能源产业规模迈上万亿元台阶、新能源整车产量突破100万辆”的崭新目标(mùbiāo)。推动(tuīdòng)“产业基地化”向“集群规模化”升级，推动“汽车电动化”向“智能网联化”演进，推动“生产制造端”向“场景应用端”发力(fālì)，从稳定工业投资、发力新增长点，到巩固优势产业、布局未来产业，再到优化产业生态，服务企业发展……常州正以系统思维、长远眼光，推动新能源产业高质量发展。 杨丽(yánglì)：我省提出要加快建设具有全球影响力的战略性(zhànlüèxìng)新兴产业(chǎnyè)集聚高地，推进产业集群向世界级迈进。常州凭借完备的产业链和工业基础，在机器人制造领域独树一帜。常州是如何做到的？ 姜小莉：很多人不知道的(de)是，国内每4台工业机器人(jīqìrén)中，就有一台出自常州(chángzhōu)之手，折射出常州在机器人领域的不凡实力。这背后，有完备的制造业体系依托，也有制造业单项冠军数量居全国同类城市前列(qiánliè)的支撑。 这几年来，常州并未满足于现有产业(chǎnyè)优势，而是以前瞻性的眼光布局新兴产业。在“2025常州—上海经贸交流和创新合作活动周”新春交流会上，成功签约30个重大项目，重点投向新型电力装备、新材料、半导体等(děng)战略性(zhànlüèxìng)新兴产业领域。同时(tóngshí)，常州用明天的科技锻造后天的产业，系统发布9大新质生产力(shēngchǎnlì)细分赛道，前瞻布局合成生物、机器人等产业，争先塑造(sùzào)新优势。 产业发展不是单打独斗(dāndǎdúdòu)。注重产业间的(de)协同创新，常州一以贯之(yīyǐguànzhī)。以机器人产业为例，其发展并非是孤立的，而(ér)是与新能源、智能制造等产业相互融合、相互促进。新能源产业的蓬勃发展为机器人提供了广阔(guǎngkuò)的应用场景，如在新能源汽车生产线上，工业机器人承担着关键制造环节；而机器人技术的进步，又反哺新能源产业，提升生产效率与产品质量(chǎnpǐnzhìliàng)。通过这种协同创新，常州不断完善产业链条，增强产业集群(jíqún)的整体竞争力。 杨丽：在抓科技创新和产业(chǎnyè)创新融合方面，要让创新链和产业链无缝对接。研究成果从(cóng)平台落地到产业挺立，还有很长的路要走。常州是(shì)如何推进“双链共舞”的？ 姜小莉(jiāngxiǎolì)：常州没有什么大院大所和高能级创新平台，却硬是从零(líng)起步，在一片“阡陌农田”上建成有“创新之核”之称的科教(kējiào)城。如今，在这片5平方公里的土地上，每天创立1家科技企业、转化1项科技成果、新增4件(jiàn)授权专利。这印证了一个道理：高能级平台未必依赖“先天禀赋”，更需“制度创新”激活要素(yàosù)流动，让(ràng)“政策洼地”成为“创新高地”。 从常州(chángzhōu)科教城在全省率先推出科技成果“先使用后付费”试点工作方案到通过打造一批“技术经理人”队伍，打通(dǎtōng)了(le)科研机构(kēyánjīgòu)与企业之间的沟通壁垒……让更多科技成果从“书架”搬上“货架”，重点还是要建机制(jīzhì)、搭平台、优生态。如今，拥有2万余名科技人才的常州科教城迸发活力，“创新辐射力”成为近6000家企业发展(fāzhǎn)的能量源。 有(yǒu)产业与创新催生的速度，有连接与合作拓展(tuòzhǎn)的广度(guǎngdù)，有科技与匠心聚焦(jùjiāo)的精度……近年来，常州坚持“创新全域化、产业高新化、生态协同化”理念(lǐniàn)，通过优化空间布局、强化平台赋能、深化产城融合，构建起“全域联动、全链贯通、全要素聚合”的高新技术创新生态，为产业高质量发展注入强劲动能。